Den tradisjonelle oppfatningen av sikkerhet, den såkalte realistiske oppfatningen, har lenge dominert den sikkerhetspolitiske tenkningen. I følge denne oppfatningen er nasjonalstaten den viktige aktøren, statens territorielle overlevelse er det primære målet, og militære midler er den viktigste strategien. IKFF har alltid motsatt seg dette synet på sikkerhet; fred og sikkerhet kan aldri oppnås gjennom krig. Den eneste veien til fred er forhandling, dialog og utvikling av en fredskultur. Desstuen er staten en altfor snever kategori å gå utfra, på grunn av ulike gruppers marginalisering innen staten. Marginaliseringen kan ha sitt utspring i kjønn, klasse, religion, etnisk og nasjonal tilhørighet, og handler om makt og identitet. IKFF har derfor lenge arbeidet med et menneskelig perspektiv på sikkerhetspolitikk. Innenfor rammene for dette har det feministiske perspektivet og kjønnsperspektivet viktige funksjoner. Perspektivet etterspør et bredere syn på hva som utgjør sikkerhetstrusler og stiller spørsmålstegn ved statenes tradisjonelle rolle som garantist for alles sikkerhet.
I dag utspiller krig og konflikter ikke bare på slagmarken mellom to militære hærer. Moderne konflikter pågår midt i samfunnet og påvirker sivilbefolkingen daglig. De som utsettes mest er ofte kvinner og barn. I dag er opp til 80 prosent av alle ofre i krig sivile. Kvinner, som oftest har ansvar for familien og husholdningen, påvirkes naturligvis mye, da de må kjempe for å få tilgang til ressurser som ofte er vanskelig tilgjengelige under pågående konflikter. Deres utsatthet øker også gjennom risikoen for å bli ofre for utpressing, seksualisert vold og rafficking.
Til tross for at kvinner er dypt involverte i konfliktsituasjoner, vurderes deres erfaringer og synspunkter lavt i krisehåndtering og fredsbevarende arbeid. Kvinner er svært sjelden representert i nasjonal og internasjonal politisk beslutningsfatning og på arenaer hvor fredsavtaler forhandles fram, til tross for at de har stor kunnskap om grunnleggende behov og de hindringer som finnes der man forsøker å skape et nytt samfunn. Ettersom kvinner ikke deltar i krig på samme måte som menn, har de også en annen erfaring med krig. Hvorfor er det så vanskelig å se vkinner ikke bare som offer for konfliktsituasjoner, men også som potensielle aktører i konfliktløsning?
31.oktober 2000 vedtok FNs Sikkerhetsråd resolusjon 1325 om kvinner, fred og sikkerhet. For første gang i FNs historie tok Sikkerhetsrådet stilling til spørsmål omkring kvinners rolle og erfaringer i væpnet konflikt. Resolusjonen har som overordnet mål å øke kvinners deltakelse og innflytelse i arbeidet med å forebygge, håndtere og løse konflikter. Resolusjonen skal også bidra til å ivareta kvinners menneskerettigheter under flukt, i krig og konflikt og integrere kjønnsperspektivet i fredsbyggende arbeid.
IKFF/WILPFs internasjonale prosjekt PeaceWomen fremmer kvinners rolle i å forhindre konflikter, og jobber for lik og fullverdig deltakelse for kvinner i alle forsøk på å skape og opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. Peacewomen overvåker Sikkerhetsrådet og FN-systemet og jobber for en rask og fullstendig gjennomføring av resolusjon 1325 og relaterte resolusjoner. Nettsiden www.peacewomen.org er en omfattende informasjonskilde om kvinner, fred og sikkerhet.
IKFF Norge jobber for gjennomføring av resolusjon 1325 gjennom nettverket Forum Norge 1325 som er et nettverk av norske organisasjoner som arbeider for en helhetlig norsk gjennomføring av 1325. Internasjonalt deltar IKFF/WILPF i NGO Working Group on Women, Peace and Security. I Sverige deltar IKFF i det svenske nettverket Operation 1325.
For å forsterke Norges innsats for en mer rettferdig verden, har den norske regjeringen utarbeidet en egen handlingsplan i 2006 for gjennomføringen av resolusjon 1325. Den forplikter norske myndigheter til å ta resolusjonens bestemmelser på alvor gjennom tiltak på mange arenaer og på ulike nivåer. Handlingsplanen skal oppdateres til 10-årsjubileet i oktober 2010. Regjeringens handlingsplan kan lastes ned her.
AKTUELT
Kvinne- og fredspolitikk må bli mer synlig
Uttalelse fra IKFFs landsmøte 2010. Les mer her.
